II Evento Público – Iquitos

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El II Evento Público "Radio y Televisión Estatal, de Todos para Todos", se llevó a cabo el 26 de febrero de 2009 en el Centro Cultural Irapay.

Un día anterior al evento, jóvenes voluntarios de Revolcom realizaron una caravana ciudadana recogiendo opiniones y comentarios de los loretanos e invitándolos a participar en el debate.

El evento se inició por la mañana con una mesa de diálogo entre especialistas y líderes de la región Loreto y posteriormente con un debate ciudadano. Ambos fueron encabezados por el Dr. Ibico Rojas, rector de la Universidad Privada de Iquitos, y la Dra. Miriam Larco, Secretaria Técnica del CONCORTV.

Luego de realizado un diagnóstico de la situación de la radiodifusión estatal y presentado el Anteproyecto de Ley de Radiodifusión Estatal, las principales sugerencias y comentarios de los loretanos giraron en torno al carácter democrático de la radiodifusión pública, la garantía de una programación educativa, la composición plural y autónoma del directorio, la presencia de los canales y emisoras públicas en zonas y lugares fronterizos, y la reorientación del concepto de diversidad y multicultural hacia un concepto más amplio y estratégico, como la subtitulación de los programas en idiomas regionales y el establecimiento de mecanismos de comunicación integrada, respetuosa y descentralizada con las regiones.

Programa
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Sábado 21 de marzo a partir de las 17:00 horas

Caravana ciudadana: juegos, micrófono al aire, grafichanga, teatro y música.
Lugar: Plaza de Armas y Boulevard.

Jueves 26 de marzo en el Centro Cultural de la Universidad Particular de Iquitos.

Mesa de diálogo con especialistas y líderes de la región para recoger aportes, críticas y sugerencias sobre el anteproyecto.
Martín Carrillo – Docente de Legislación en Comunicaciones de la PUCP.

Jueves 26 de marzo a las 16:00 horas en el Centro Cultural IRAPAY

Debate ciudadano: ¿La radio y televisión estatal debe ser pública o del gobierno de turno? ¿Cómo preservar su independencia y autonomía? ¿Cómo descentralizar los contenidos y las propuestas de programación?
16:00 – 16:15 Inauguración y Bienvenida.
- Dr. Ibico Rojas Rojas – Rector de la Universidad Particular de Iquitos.
- Dra. Miriam Larco Sicheri – Secretaria Técnica del Consejo Consultivo de Rdio y Televisión.
16:15 a 17:00 – La radio y televisión Estatal en Loreto
- Veeduria Ciudadana de Comunicación Social.
- Lic. Guadalupe Eto Chero – Situación de la Radio y televisión local en Loreto. UPI
17:00 – 18:00 Presentación del Anteproyecto de Ley de Radio y Televisión Estatal
- Dra. Miriam Larco Sicheri – CONCORTV
18:00 – 19:00 Debate ciudadano
- Conducción: Rubén Meza – Radio La Voz de la Selva

19:00 Brindis general

Presentaciones
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Inauguración de la Mesa de Diálogo con Especialistas: Ibico Rojas – Rector de la Universidad Privada de Iquitos

El rector de la Universidad Privada de Iquitos, Ibico Rojas, inauguró la mesa de diálogo explicando la obligación que tiene la universidad como participante de este debate y la necesidad de recoger aportes valederos. En un sector donde hay muchos intereses en juego, en especial económicos, las cosas no son fáciles de realizar ni de ordenar, así mismo agradeció la presencia de la Dra. Miriam Larco.

Esta es una primera etapa, un primer momento en el proceso de recoger información de diferentes provincias.

En provincias la radio y televisión cobran mayor importancia que en ciudades como Lima, puesto que el acceso a la información es menor. Mientras que en las grandes ciudades se puede recurrir a otras formas de información, en provincia las personas tienen que estar pendientes de lo que se dice en radio y televisión.

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Mesa de Diálogo con Especialistas: Miriam Larco – Secreataria Técnica del CONCORTV

Miriam Larco inició la Mesa de Diálogo exponiendo puntos resaltantes de la Ley de Radio y Televisión y las carencias que tenía frente a la radiodifusión estatal.

Informó que el año pasado se sancionaron a 60 radioemisoras de municipalidades por operar sin autorización.

Así como existía antes una falta de orden en la comunicación de la radio y televisión privada, existe ahora una falta de orden en la radio y televisión estatal que urge de normalización. La Dra. Larco explicó que a diferencia de la radio y televisión privada, la estatal tiene que tener claro que es un servicio publico, porque utiliza el espectro radioeléctrico que pertenece a todos los peruanos y además por ser operada por un organismo del estado.

La radio y televisión estatal da información y genera opinión. Se trata de un servicio publico de gestión estatal, es decir de todos los peruanos, es un especio generador de información y de opinión.

Asimismo, explicó la importancia de la creación del Anteproyecto puesto que en el Perú la radio y televisión del Estado nunca ha tenido normatividad.

El Anteproyecto, dijo, busca tener una programación informativa, plural e independiente, que no se vea interrumpida por mensajes o publicidad del gobierno, y donde exista libre competencia política.

Más adelante habló acerca de la formación de la Comisión que creó el anteproyecto, su conformación y algunas de las disposiciones más resaltantes, como el desarrollo de la producción audiovisual y fortalecimiento de los medios de forma descentralizada, promoviendo la multiculturalidad y además creando acceso a discapacitados.

Sobre la gestión del IRTP, este funcionaría como rector independiente, autónomo, libre de presiones mercantiles y políticas. En cuanto a la estructura del anteproyecto, se habla de la formación de un directorio, una gerencia, una dirección ejecutiva, así como de comisiones permanentes. La conformación del directorio del IRTP fue también un punto destacado por la Dra. Larco, por ser conformado por distintos representantes de la sociedad.

Lo principal de este anteproyecto es la participación ciudadana, existirá un Defensor del Radioyente y Televidente, se llevará a cabo audiencias públicas descentralizadas sobre la radio y televisión del estado, se habla de medios públicos descentralizados, se habla de la posibilidad de apoyar programación regional propia y también de la posibilidad de coproducir con empresas privadas que recojan de los ciudadanos experiencias locales, se propone la existencia de directorios regionales que conformados por universidades publicas y privadas, la presidencia regional, y otros organismos locales, coordinan con el IRTP.

Finalmente invitó a los presentes a expresar sus dudas, opiniones y recomendaciones para crear un acuerdo a nivel nacional acerca de lo que debería ser la radiodifusión estatal.

¿Cómo desde donde estamos podemos contribuir con los medios estatales? ¿Quién debería integrar el Directorio del IRTP? ¿Estamos de acuerdo con la conformación del directorio?¿Qué esperan dela programación? ¿Programas educativos, culturales? ¿Cómo debe ser un informativo? ¿Cómo se debe financiar? ¿Qué aspectos debería trabajar la radio y televisión estatal?

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Foro Público: Orlando Reátegui – Representante de la CNR en la Región Norte y Gerente de Radio 'La Voz de la Selva'

El representante de ‘La voz de la Selva’, empezó hablando acerca de la importancia del proceso que se estaba realizando, destacando el fortalecimiento de la democracia en él. Se está trabajando algunos aspectos legales por primera vez.

Destacó la creación del Defensor del Radioyente y Televidente. Es un problema que como ciudadanía, exista la costumbre de aceptar que los medios hagan lo que les parezca sin que nadie reclame por ello.

Aclaró también la tendencia a la observación de la ciudadanía, a la que invitó a participar en la importante y complicada tarea de generar una discusión en radiodifusión estatal, donde será importante la preparación, para no caer en demagogia.

De manera especial, destacó que en este proceso hay una tarea pendiente que consideró se resuelve a nivel normativo y humano por la presión que se logre ejercer en los medios del estado.

Existe un monopolio en los canales del estado, la producción se da a partir de los partidos de gobierno y esta es una sola visión, esto disminuye la calidad.

Actualmente la información sólo se transmite a través de los noticieros.

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Foro Público: Guadalupe Eto – Representante de Calandria y la Universidad Privada de Iquitos

Guadalupe Eto inició su exposición presentando algunos estudios que se hicieron en el año 2004 sobre la opinión de los ciudadanos acerca de la radio y TV estatal, así como algunas opiniones sobre la valoración del Anteproyecto de Ley de Radiodfusión Estatal.

Hay una confusión entre lo que es lo público o estatal y lo que es del gobierno. Hay definiciones muy simplistas de lo que es la democracia.

Habló también de la ausencia de políticas públicas de comunicación del gobierno. y de los altibajos de los canales de televisión.

Se preguntó a la ciudadanía ‘¿quiénes son los dueños de los canales y emisoras estatales? El resultado fue: El gobierno central 44%. Se preguntó también si los medios estatales eran plurales a lo que la respuesta mayoritaria fue que no. Resaltó además la fuerte demanda y esperanza de un cambio. Así también 49% de ciudadanos consideran que deben vigilar a los medios.

Finalmente destacó la priorización que se le da en radio y televisión estatal a noticias nacionales y la búsqueda de una programación educativa.

La mayoría de personas sostiene que no hay una acción plural por parte del gobierno. Se encuentra en un proceso de negocio donde se busca valorar la presencia del ciudadano.

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Debate ciudadano
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La democracia requiere de medios democráticos. Es importante que el Estado defienda el derecho a la información, en educación para la democracia y que tome en cuenta los intereses generales de la sociedad, definidos como ecológicos, educativos, económicos, culturales, artísticos y sociales.
Los contenidos educativos deben ser garantizados por un equipo multidisciplinario formado por comunicadores sociales, técnicos, psicólogos y educadores. Los medios del Estado deben estar dedicados a educar.
Todos los programas deben ser grabados y puestos a disposición de la ciudadanía.

El directorio debería estar formado por una asamblea de universidades o establecer mecanismos para garantizar su autonomía del Gobierno Central y Regionales. Es importante la presencia representantes de la radio y televisión privada, representantes de pueblos indígenas y amazónicos. Asimismo, se debe difundir la Hoja de Vida de los postulantes a ser miembros del directorio.
Es crucial la presencia de la radio y televisión estatal en las zonas y pueblos fronterizos para garantizar la identidad nacional.

Es importante contar entre las fuentes de información de la radio y televisión estatal a las actividades y proyectos de las entidades públicas.
Debería existir un Consejo Nacional de Televisión con un planteamiento similar al del Consejo Nacional de Educación o el Consejo Nacional de Cultura, que tenga carácter ejecutivo y que sirva de órgano regulador.
Se deberían crear mecanismos para medir las capacidades de los trabajadores y de los miembros del directorio a nivel nacional. Asimismo, establecer la obligación de contratar solamente a periodistas formados, con grado de bachiller o licenciatura.
El defensor del televidente y radioyente de medios públicos debe estar a cargo de la Defensoría del Pueblo.
Reorientar el concepto de la diversidad y lo multicultural. No se trata solamente de transmitir programas sobre la cultura indígena, sino también subtitularlos con los idiomas propios y establecer mecanismos de comunicación integrada, respetuosa y descentralizada con las regiones.

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