¿Cuáles son los pedidos de las empresas de radio y televisión locales al Estado?

Radiodifusores de todo el Perú se reunieron para debatir y proponer cambios en la legislación y la normatividad sobre radiodifusión y telecomunicaciones y proponer solución a sus  principales problemas y necesidades. Se tocó el tema de la "piratería radial" y la migración hacia la TDT, entre otros.

Asistieron más de 360 radiodifusores que operan a nivel local en Lima y el interior del país.

(Medios Perú).- Los propietarios de estaciones de radio y televisión local de todo el Perú se reunieron en Lima para  participar en el “Congreso Nacional de Radiodifusores Locales del Perú”. En el marco de este Congreso se llevó a cabo la Primera Audiencia Pública Nacional sobre Radiodifusión en coordinación con la Comisión de Transportes y Comunicaciones del Congreso de la República.

Los objetivos principales de la reunión fueron la capacitación y actualización de los radiodifusores, debatir los temas de interés común, proponiendo solución a sus  principales problemas y necesidades, proponer cambios en la legislación y la normatividad sobre radiodifusión y telecomunicaciones y fomentar la unión para la participación en la vida institucional y democrática del país.

Al evento acudieron el presidente de la Comisión de Transportes y Comunicaciones, Congresista Víctor Isla Rojas y el Viceministro de Comunicaciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Eco. Raúl Pérez-Reyes Espejo. Asimismo, asistieron los principales funcionarios del MTC y representantes de OSIPTEL, INDECOPI, APDAYC, UNIMPRO, CRUZ REPORT, entre otros organismos públicos y privados que tienen relación con el trabajo y funcionamiento de la radiodifusión en el Perú.

En cuanto a los radiodifusores, asistieron más de 360 propietarios, administradores y directivos de las estaciones de radio y televisión que operan a nivel local en Lima y el interior del país.

Principales temas

• La piratería radial. Realidad y problemas de la informalidad en el servicio de radiodifusión en Lima y el interior del país. Estrategias para combatir la ilegalidad en los servicios de radio y televisión.
• La excesiva demora  e incumplimiento de los plazos y términos de Ley en la atención a los usuarios por parte de la Dirección General de Autorizaciones en Telecomunicaciones, la Dirección General de Control y Supervisión de Comunicaciones y la Oficina General de Asesoría  Jurídica del MTC, respecto a los servicios de radiodifusión, tales como solicitudes de autorización, renovación, transferencias, modificación de características, entre otros.
• La migración de la televisión analógica a la televisión digital en el interior del país. La inconstitucionalidad del Plan Maestro de la Televisión Digital Terrestre (TDT). Los problemas y el tratamiento desigual del MTC para las televisoras locales del interior y las Televisoras nacionales.
• La radiodifusión y sus obligaciones con INDECOPI, OSIPTEL, APDAYC y UNIMPRO.  Pago de obligaciones, sanciones y multas.
• La publicidad de Lima en los medios del interior del país. Agencias de publicidad y la publicidad Estatal.
• La participación y el aporte de la radio y la televisión local en la vida democrática e institucional del país.

Conclusiones y pedidos de los radiodifusores hacia el Estado

Sobre la erradicación y lucha contra la ilegalidad en los servicios de radio y televisión (“piratería radial”).

• Solicitar a la Dirección General de Control y Supervisión de Comunicaciones del MTC sancionar drástica y ejemplarmente a las “radios piratas” que operan impunemente en distintas localidades del interior del país, así como a los anunciantes de estas  estaciones. La Ley Nº. 28278 y el Código Penal establecen las sanciones, solo que nunca se aplican o no se cumplen.
• Solicitar la regulación del uso y comercialización de los equipos de trasmisión para los servicios de radiodifusión, sancionando también a los que venden y proveen estos equipos a personas sin licencia para operar una estación.
• Solicitar a los Congresistas de la República, gestionar ante el Ministerio Público la creación de fiscalías ad hoc en cada provincia o en cada sede de las Estaciones de Control y Monitoreo del MTC para que actúen permanentemente combatiendo esta ilegal actividad.  Invocar al Fiscal de la Nación para que imparta directivas precisas para estos casos.
• Solicitar al Congreso de la República, modificar las normas sobre sanciones contra la piratería radial y las radios legales. ¿Cómo es posible que las sanciones sean más drásticas para las radios legales que para las radios piratas?

Sobre los servicios de radiodifusión

• Solicitar al Vice Ministro de Comunicaciones del MTC, mejorar los procesos y  procedimientos referidos al servicio de radiodifusión, así como la atención al usuario, teniendo en cuenta que los radiodifusores de provincias muchas veces vienen solo por uno o dos días y sus recursos son limitados. Habilitar un correo electrónico para consultas vía internet.
• Solicitar a la Dirección General de Autorizaciones en Telecomunicaciones del MTC, mejorar los criterios de calificación y evaluación de los expedientes, en el marco de la Constitución y la Ley  Nº. 2744 Ley de Procedimiento Administrativo General y la Ley Nº. 28278, Ley de Radio y Televisión. No es posible que el Reglamento, el TUPA del MTC y hasta el criterio de un funcionario  este por encima de las normas.
• Exhortar a través del Viceministro de Comunicaciones para que la  Dirección General de Autorizaciones en Telecomunicaciones y la Oficina General de Asesoría Jurídica, cumplan con la atención a los usuarios en los plazos y términos que establece la Ley de Radio y Televisión y su Reglamento. La administración siempre es rigurosa para hacer cumplir los plazos, sin embargo casi nunca los cumple, llegando a excederse en su atención, meses y hasta años.
• Solicitar al Viceministro de Comunicaciones, culminar con la aprobación de la definición de áreas rurales y de preferente interés social, incluyendo los beneficios que señala la Ley de Radio y Televisión, otorgándoseles un trato igual que a las zonas de frontera.
• Coordinar con el MTC la realización de Audiencias Públicas Descentralizadas en coordinación con las organizaciones locales de radiodifusores, permitiendo una mayor participación para sugerencias y propuestas  por parte de los usuarios.

Sobre la televisión digital en el interior del país

• Solicitar al Viceministro de Comunicaciones, culminar con la aprobación de la definición de áreas rurales y de preferente interés social lo cual permitirá el otorgamiento de autorizaciones en dichas zonas del servicio de radiodifusión por televisión analógica.
• Solicitar la inconstitucionalidad del Plan Maestro de la Televisión Digital Terrestre (TDT), por  ser ilegal, discriminatoria y vulnerar los derechos fundamentales de la persona. Limita la libre iniciativa privada y la libre competencia en perjuicio de las estaciones de televisión locales de todo el país.
• Solicitar al Viceministro de Comunicaciones observar y pronunciarse sobre  la aplicación del Plan Maestro de la Televisión Digital Terrestre (TDT), para los territorios 2, 3 y 4 que son diferentes a las aplicadas para el territorio 1. Existe una clara discriminación y trato diferente en la norma.
• Solicitar a la Comisión de Transportes del Congreso pronunciarse sobre el tema y elevar al pleno el dictamen relacionado con el Plan Maestro de la Televisión Digital Terrestre.

Sobre las obligaciones con APDAYC, UNIMPRO y ANAIE

• Solicitar a los organismos de gestión colectiva, la relación de propiedades intelectuales protegidas por APDAYC, UNIMPRO y ANAIE, para conocimiento y difusión entre los radiodifusores del interior del país.
• Promover la suscripción de convenios entre los radiodifusores locales y los organismos o sociedades de gestión colectiva que protegen y administran los fondos de autores, compositores, fonográficos y otros.
• Exhortar a APDAYC, UNIMPRO y ANAIE; mayor difusión de sus atribuciones  respecto a los derechos protegidos, los casos y montos a pagar  teniendo en cuenta la realidad social, económica, geográfica y política de cada ciudad donde están ubicadas las estaciones de Radio y Televisión.
• Solicitar al Congreso de la República  la revisión de la Ley de Derechos del Autor respecto al pago y obligaciones de los radiodifusores con los organismos o sociedades de gestión colectiva, teniendo en cuenta que los artistas, cantantes y compositores se sirven de la radio y la televisión para dar a conocer su trabajo y tener éxito.

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