Diversidad cultural y pluralidad mediática: claves para una comunicación más democrática
En sociedades culturalmente diversas como la peruana, la función de los medios de comunicación va más allá de informar: deben reflejar, incluir y dialogar con todas las voces que coexisten en el territorio. La diversidad cultural y la pluralidad mediática son principios esenciales para garantizar una comunicación verdaderamente democrática.
La pluralidad mediática se refiere a la existencia de múltiples voces, perspectivas, narrativas y actores en el ecosistema de la comunicación. Esto implica no solo la diversidad entre medios sino también de contenidos, opiniones y lenguajes.
Por su parte, la diversidad cultural reconoce y valora la presencia de distintas identidades étnicas, lingüísticas, regionales y sociales que forman parte del país. El Perú cuenta con 48 lenguas originarias y 55 pueblos indígenas, según el Ministerio de Cultura. Esta riqueza cultural y lingüística representa una de las expresiones más profundas de la diversidad del país, pero también plantea desafíos urgentes en materia de representación y acceso a los medios de comunicación.
A pesar de los avances normativos, la televisión y la radio de señal abierta continúan siendo espacios altamente centralizados, con baja representación de las lenguas originarias, lo que contribuye a la invisibilización de sectores importantes del país.
Como lo advierte OBSERVACOM, “la concentración de la propiedad y de las audiencias constituye una barrera estructural para el pluralismo y la diversidad en los sistemas mediáticos de América Latina”. En este contexto, garantizar el acceso, representación y sostenibilidad de medios comunitarios, indígenas y regionales se convierte en una prioridad democrática.
De acuerdo con los informes y propuestas de OBSERVACOM, es necesario que los Estados, como garantes del derecho a la comunicación, impulsen políticas estructurales orientadas a:
- Fortalecer los medios comunitarios, indígenas y alternativos. Se debe garantizar el acceso equitativo al espectro radioeléctrico, licencias sin fines de lucro, mecanismos de financiamiento público y asesoría técnica, en especial en territorios donde los medios privados no llegan
- Descentralizar la producción de contenidos. Promover fondos concursables, convenios con gobiernos regionales y alianzas con colectivos locales para estimular una oferta mediática más conectada con los territorios, realidades y culturas diversas del país.
- Transparentar y distribuir equitativamente la publicidad oficial. La asignación de pauta estatal debe regirse por criterios objetivos, transparentes y con enfoque de diversidad, evitando beneficiar de forma desproporcionada a grandes conglomerados mediáticos.
- Reforzar los marcos regulatorios contra la concentración. Impulsar marcos legales y regulatorios que limiten la concentración de propiedad y de mercado en radio, televisión e internet, con especial atención a la convergencia digital.